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        在越国各郡县大力发展农业，帮助蛮族告别渔猎文明，全面进入农耕文明，已经成了王庭上下的共识。

        这既是粮食供给的现实需求，也是文明发展的大势所趋。

        南越侯府时期，作为侯府长史，贾诩就曾负责在南海郡推行农耕，派出农民协助各个部落开垦荒地，种植各类农作物。

        时至今日，

        已经收到一些效果，基本解决了温饱问题。

        可是很显然，无论是推行效率，还是推行力度，都比预期差了一点。立国之后，此事也就落到了户部头上。

        这才有了白桦的这封奏章。

        在奏章中，白桦建议设立专门负责协助部落开垦荒地、处理农事的典农官，长期进驻各个部落，展开一对一的指导。

        为了激励异人，白桦建议，以一年为一个考察周期，对那些卓有成效的典农官可优先擢升为县尉、县丞。

        看似是选拔人才，其实是点中了玩家的死穴。

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