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        一行人来到了昨天的工地，明显齐主事也是早有准备的，那一百多名囚犯已经在营地门口站好了，全都用麻绳捆住了手脚，防止他们逃跑。

        双方对过批文，算是做完了交割，这一百多名囚犯就算是归赵德昭管了。

        赵德昭将这批囚犯交给了丑牛和辰龙他们两个，让他们把人带到禁军营地里面去。看着一个个都蓬头垢面的囚犯，赵德昭还特意叮嘱辰龙，等他们到了之后要让这些囚犯先洗干净了才能换上新的军服。

        交代完之后，赵德昭带着高孟他们朝着城南那边的流民聚集地去了。

        战乱年代，流民一直都是个让官府头疼的问题。

        这么一大群无依无靠的人聚集在一起产生的不稳定性很容易造成非常恶劣的后果，像是叛乱造反什么的大多都是从流民发展起来的。管理他们的话要消耗大量的人力和物力，放任不管的话又容易产生大量的恶性事件，败坏社会风气。

        但并不是说流民就只有坏处了，要知道在古代社会，人口就是生产力，流民的存在就意味着有了大量的廉价劳动力。

        就像之前赵德昭在城门口见过的那样，一个流民只需要一百钱就能买回家当奴婢，而一头驴都要好几贯钱呢。到了春耕秋收这种急需大量劳力的时候，开封城周围的农庄就会从这些流民里面雇佣些人帮忙，而他们需要付出的可能只是一些少量的杂粮，劳力成本极低。

        为了尽可能地保存住这些廉价劳动力，开封府就会定期的发放一些粮食、衣物之类的东西来维持他们的生活，但是最多也就是一下饿不死的那种。

        还有就是征兵的时候，从流民之中招募兵员也是最省事的。良家子弟你还要付出一笔安家费，流民的话，给你一口饱饭吃就是天大的恩赐了，就连军饷都不一定会发多少，还想要安家费？

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