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        一、改制参与方地位平等——成败的思想原因。

        二、改制政策是否合理化——成败的直接原因。

        三、国家、企业、职工利益是否平和——成败的根本原因。

        四、改制程序是否遵循规范——成败的重要原因。

        五、改制过程是否重视——成败的间接原因。

        其实很多事最大程度在于地方上是不是有所重视，能不能起到一个良好的监督作用。

        而力能电池改制案中，到现在为止，由于江桥的介入，基本做到了一、二、四、五点。而前世这五点全部都没做到，尤以第五点产生的后果最为严重。职工造反，国家级新闻关注这两个重要因素，加之由于前期工作进行良好，陈仕奇就没有过多关注，也就导致了他最后黯然下台的结局，原本前途光明的政途随之寂灭。

        而江州班子也被上面点名批评，这一退，整个江州经济倒退了一大步，刚刚落户的江州电子信息学院也由于各方面因素最后沦为一所末流的职业学校，原本它是可以为川南省，乃至全国培养一大批互联网IT业人才的。

        那我们就说说第三点，国家、企业、职工利益是否平衡，这也是改制成败的根本原因，很明显，不合理。

        从理论上讲，陈仕奇为首的改制工作组代表国家利益，以1200万资金以及部分技术入股投资方江州奇领科技公司（私企）代表投资方利益，力能工厂代表企业利益，工厂的上千职工代表个人利益，这四方利益。

        改制工作组希望厂子再红火起来，成为江州市纳税大户，那样投资方和工厂才有回报，职工利益才能保证。但事实上，从长远和短期来看，国家和投资方、工厂、职工这几方阵营都存在利益冲突。有时这两方平和了，但另外又不平衡。

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